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云顶娱乐未来将实现两级督察机制,杭州八万余

2019-11-24 08:51

  31封“不留情面”的督察意见发出后

  新华网北京1月29日电(于子茹)近期,伴随着2018年省级地方两会密集召开,各地政府工作报告也相继出炉。其中环境治理,作为地方政府治理的重大民生问题,2018何去何从,备受关注。

  杭州八万余名党员干部晒出家规家训

  首轮中央环保督察反馈收官问责超1.8万人未来将实现中央和省两级督察机制

云顶娱乐,  通过梳理地方两会政府工作报告,记者发现,今年,治理环境污染依然是各地的重要议题,全面落实“河长制”和“湖长制”等成为关键词;而对于民众最关心的空气质量问题,各省也着重笔墨,做出了结合当地污染情况的“答卷”。

  培育好家风涵养好作风

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  大气污染治理

  家风,影响着党员干部的品质和行为。2017年,杭州市持续开展“廉洁好家风”主题教育活动,教育引导全市党员干部,特别是领导干部带头廉洁修身、廉洁齐家。杭州具体是怎么做的?

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  北京把高排放车治理作为重中之重

  宣传发动的过程,也是教育引导的过程

  图为三亚凤凰岛

  首个大气污染防治行动计划,已“交卷”,空气质量得到了一定改善。为了继续治理大气污染,北京、湖北、山西等省份在各地两会上宣布,实施新的一轮大气污染防治行动,其他一些省份也根据各省的不同情况,部署大气治理举措。

  2017年11月15日,杭州市富阳区灵桥镇农办主任田海国起了个大早,来到镇纪委书记应妃的办公室,把一个装有超市卡的信封交了过来:“这是昨天晚上永丰村一个拆迁户硬塞的,实在推不掉,我老婆让我今天一早就交到纪委来。”

  在三亚湾的东南方向,鹿回头风景区的北面,几座状如贝壳的巨大建筑矗立在一座人工岛上,这是三亚市的著名地标——凤凰岛。就在不久前,中央环保督察组向海南省反馈督察意见,凤凰岛项目建设立即停工。

  例如,北京要求,把高排放车治理作为重中之重,将低排放区由六环路内扩展到全市域,从严查处尾气排放超标车辆;重庆提出,着力控制机动车尾气、生活废气污染,推进扬尘控制示范;湖南要求,完成碳强度下降目标,重点打赢长株潭地区蓝天保卫战;河北提出,落实国家关于打好污染防治攻坚战方案,着力解决突出环境问题。

  原来,灵桥镇纪委开展“廉洁好家风”活动时,把党员干部家庭作为一个整体进行宣传教育,征集“家风家教故事”并开展“廉内助活动”,向全镇党员干部家庭寄送“廉洁倡议书”,提高党员干部家庭的廉洁意识。

  “三亚市凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际主要用于房地产和酒店开发,由于填海造成水流变化,三亚湾西部岸线遭到侵蚀,为修复岸滩不得不斥巨资对三亚湾进行人工补沙。”中央环保督察组直接点名批评。

  此外,不少省份还将清洁能源的推广、使用作为重点工作之一,并提出明确具体任务。

  “我老婆是一名普通群众。去年的好家风活动对她触动很大,她现在都成我们家的‘纪委书记’了,经常叮嘱我。”田海国说。

  不仅是三亚,海口、文昌、万宁、琼海等多地的违规违法项目也已暂停建设、暂停营业。海南各地纷纷投入到整改行动中。这背后,是中央环保督察组对当地房地产行业破坏生态现象的狠批,“财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋,毁了生态”。

  北京明确,有序推进农村煤改清洁能源,基本实现平原地区“无煤化”。

  面向全市党员干部开展“廉洁好家风”主题教育活动,杭州的做法是:宣传发动的过程,也是教育引导的过程。自2017年4月杭州市纪委、市委组织部、市委宣传部联合做出部署后,全市各地各单位加大了宣传发动的力度,以多种形式投入其中。

  类似这样不留情面的督察意见,“央字头”环保督察组至今已经发出了31封。

  作为空气污染问题较严重的省份之一,河北要求,编制实施蓝天保卫战三年作战计划和冬季清洁取暖三年规划。

  在临安区,打造“崇廉好家风”微党课教育品牌,用小事情阐述大道理,并在全区开展巡讲;在淳安县,“党员带头亮家风”活动,让挂在家门口的党徽和家规家训成为党员自我约束、接受监督的“标尺”……

  批评

  吉林则强调,加快建设18个低碳能源示范县,加强市县天然气储气能力建设,新增电能清洁供暖面积800万平方米。

  领导干部摆进来,关键少数带动“大多数”

  直接点名揪出六方面共性问题

  水污染防治

  “妻子和女儿不得参与我管辖范围内企业单位的经营业务、宴请活动;不得到我管辖范围的企业、单位联系与经济、工程、人事相关的事宜;不得利用我的权力谋取私利。”这是萧山区审计局党组书记李成良在“廉洁好家风”活动中晒出的“三不家规”。

  经过2015年12月在河北展开试点,和2016年、2017年两年间分四批在全国实施进驻督察,首轮中央环保督察反馈工作至此全面收官,中央环保督察实现了对全国31个省(区、市)的全覆盖。

  深化完善、落实“河长制”“湖长制”

  市政法委机关举办家风诵读活动,班子领导踊跃参加;市国土资源局领导班子带头写家规家训……“廉洁好家风”主题教育活动开展后,杭州市的各级领导干部首先把自己摆进去,积极撰写家风故事,主动展示家规家训。

  北京青年报记者梳理各地督察意见发现,当地政府重发展、轻保护的突出问题屡被督察组直接指出,而且用词犀利,不留情面,对涉及的责任部门也直接点名、毫不回避。比如,湖南岳阳、永州等地被指为追求一时经济增长,顶风出台阻碍环境执法的“土政策”;山西省被指不顾大气环境质量超标、省内火电产能严重过剩的严峻形势,实施低热值煤发电专项规划。

  除了大气污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重点工作,其中全面落实“河长制”和“湖长制”成为不少地方政府工作报告中的关键词。

  上城区司法局党组书记、局长高燕东总结了自己的家规家训:“孝字当头,礼字在后,净字压轴。”他说,领导干部必须以干干净净的品质为底线,一旦底线失守,再多的优秀品质也没用了。

  同时作为高频词汇出现在各地督察意见中的还有当地政府不作为、乱作为现象。比如湖南湘潭、郴州两市违规干预环境执法,甚至为违法企业出具虚假证明;贵州省遵义市播州区政府为了招商引资,主动包揽企业污染防治主体责任、明确限制环境保护等部门对老干妈分公司开展环境执法检查。

  2016年12月,《关于全面推行河长制的意见》印发,明确提出到2018年年底前全面建立河长制;今年公布的《关于在湖泊实施湖长制的意见》中要求,到2018年年底前在全国湖泊全面建立省、市、县、乡四级湖长制。

  “领导干部的家风,不仅关系到自己家庭,也是广大党员干部作风的风向标,关系到党风政风。”杭州市纪委负责人表示,在本次“廉洁好家风”主题教育活动中,领导干部是重点,通过抓好领导干部家风建设,发挥表率作用,让关键少数带动“大多数”。

  受理群众举报是中央督察组的主要工作方式之一,督察组因而指出多地有漠视群众身边的环境问题的现象。比如天津市北辰区刘家码头村集聚近千家废品回收点及小作坊,区域环境恶劣,群众反映强烈,多年来得过且过,直到督察时才有效整治。

  对此,吉林提出,深化完善“河长制”“湖长制”,健全配套专业巡检制度和治理举措;山西明确,全面落实河长制、湖长制,“一河一湖一策”推进全流域生态修复与保护;陕西也要求,夯实四级河长责任,加大水污染治理力度。

  加强“八小时以外”监督,定期开展廉政家访

  对于各地存在的共性问题,“中央领导同志也很关心,专门要求我们做梳理。”国家环保督察办公室副主任刘长根在2017年12月环保部的记者会上坦言。据他介绍,此次督察也发现了各省(区、市)在环保方面存在的六个方面共性问题:一是一些地区大气和水环境问题突出;二是环境治理基础设施建设严重滞后;三是一些自然保护区违规审批、违规建设;四是水资源过度开发;五是工业污染问题仍然较为突出;六是农村环境问题比较突出。他同时指出:“这些问题与我国发展阶段有关,也与地方党委政府不重视、不作为、不担当有很大关系。”

  此外,云南要求,认真落实河长制、湖长制,坚定不移推进洱海抢救性保护行动,强化滇池、抚仙湖等九大高原湖泊生态系统保护与治理,多抓大保护、不搞大开发,确保地表水优良水体比例达到70%以上;广东也要求,继续全面推行河长制,推开实施湖长制,确保35条已治理河涌长治久清。

  抓家风必须加强对党员干部“八小时以外”监督,这已经成为广大党员干部的共识。

  问责

  谁污染谁负责

  前些日子,瞒着妻子跟老同学聚餐的杭州市北郊监狱民警老张,被妻子“逮了个正着”。

  引发关注的高层问责开始出现

  试行生态环境损害赔偿制度

  原来,为了监督民警八小时以外的生活,北郊监狱将家属“请”进单位工作群,监区日常工作情况和值班表在微信群里一目了然,配偶都成了“编外纪委书记”。

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