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上海市财政局,北京市建设委员会关于做好2007年

2019-10-09 14:13

  四、请各单位将房屋防汛准备和落实的检查情况于5月23日前报房屋安全和设备管理处。我处近日将对房屋防汛准备工作进行抽查。

  矿产资源开发整合工作要坚持以下原则:

  上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局
  二OO七年五月十四日

执行日期:2007-5-15

  福建省人民政府办公厅
  二○○七年五月十四日

  因被检举人破产或者存有符合法律、行政法规规定终止执行的条件,致使无法将税款或者罚款全额收缴入库的,按已经收缴入库税款或者罚款数额依照本办法规定的标准计发奖金。

  现将建设部《关于开展城镇防汛抗旱检查工作的通知》(建城函[2007]147号)转发给你们,请结合以下要求一并执行。

  3.一矿多开,大矿小开的矿区;小矿密集区;位于地质环境脆弱区范围内的矿区。

  (三)对《办法》第十条的规定,检举非法印制、转借、倒卖或者伪造完税凭证,对查获的完税凭证份数按本档规定计算或者按照票面填开的税款金额1%的比例计算奖金额后,从高对检举人计发奖金:

各区县建委、房管局、直管公房管理单位:

  矿产资源开发整合工作由市、县两级政府负责组织实施。整合工作按照调查摸底、编制实施方案、组织实施、检查验收四个阶段分步进行。煤炭资源的整合,各有关县(市、区)按省经贸委批复的煤炭资源整合实施方案组织实施。非煤矿山资源的整合,各设区市在2007年5月下旬前将实施方案上报省国土资源厅审批同意后组织实施。2007年10月底前,各设区市要完成3个以上重要矿种和5个以上重点矿区的整合工作,并向省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组提交书面报告;2008年9月底前,基本完成资源整合工作,各设区市人民政府组织有关部门对本行政区内资源整合工作进行自查,并向省整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组提交自查报告;省政府于2008年10月组织检查验收。

  2.对《办法》第十条第(二)项的规定,查获非法印制、转借、倒卖或者伪造完税凭证超过50份(含50份)以上100份以下的或者票面填开税款金额超过20万元(含20万元)以上50万元以下的,按以下公式计算或者按照上述比例计算,给予5000元以下的奖金:本档奖金额=实际查获完税凭证份数×(本档最高奖金额÷本档设定查获完税凭证上限份数)

  二〇〇七年五月十五日

  2.同一矿床(井田)矿业权相互交错的矿山。

  联名检举同一税收违法行为的,奖金由第一署名人领取,并与其他署名人协商分配。

生效日期:1900-1-1

  (四)完善激励政策。地方各级人民政府要在职权范围内制订优惠政策,注重运用经济手段以及必要的法律和行政手段,推进资源整合工作。对整合后新增的边角矿、保安矿柱等资源按协议出让方式配置给整合后的开发主体。对整合后重新设置的采矿权,在办理有关证照时,国土资源、工商、环保、安全监管、煤炭等相关部门要简化程序,优先审批。矿山重组后,保持原税费收益分配比例不变,维护地方经济稳定发展。

《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》

  三、按建设部《通知》要求,对房屋防汛准备和落实情况进行检查。检查的内容为:防汛组织、指挥系统的建立运行;预案的落实;物资设备的储备管理;抢险抢修队伍的组建及演练;和属地政府确定的避险转移地点落实情况。

省国土资源厅、经贸委、公安厅、监察厅、工商局、环保局、安监局、煤监局

  第十四条检举税收违法行为的检举人,可以向税务机关申请检举奖金。

  二、在年初城镇房屋安全检查和近期进行的房屋安全隐患排查的基础上,对已知房屋安全隐患和严重积水地区,且汛前不能彻底解危的,必须落实责任单位和责任人,采取加固和抽水等切实可行的措施,保障房屋的住用安全和正常使用。

  (一)矿山开发集中度得到提高。一个矿区原则上只设置一个采矿权,由一个采矿主体开采,使一矿多开、大矿小开等问题得到根本解决。对确因地质条件限制,开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的,经过规划论证后,可设置两个或两个以上采矿权。促进资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚,提高产业集中度。

  检举人是单位的,可以委托本单位工作人员代行领取奖金,代领人应当持委托人的授权委托书和代领人的身份证、工作证到税务机关指定的地点办理领取奖金手续。

  一、要认真落实《2007年北京市城镇房屋防汛工作要点》(京建房[2007]266号)和《关于做好2007年防汛准备工作的通知》(京建房[2007]370号),结合本地区、本单位实际情况制订、完善工作计划和预案。

  (二)矿产资源开发利用水平明显提高。通过资源整合,煤炭企业开采极薄煤层年生产能力不低于6万吨,其他条件下的矿井年生产能力不低于15万吨;建筑石料、饰面石材、水泥用灰岩、叶腊石、高岭土等我省优势非金属矿产,矿山生产规模普遍达到中型生产能力。矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求,共生、伴生矿产得到综合利用,废石、尾矿、边角矿等得到二次开发或妥善保存,开采回采率和资源利用率得到提高。

  (二)各区县税务局、各财税分局应对检举奖励资金使用情况编写年度报告,于次年2月底前分别按国家税务局系统和地方税务局系统的检举奖励资金使用情况报送市国家税务局和地方税务局。

发布日期:2007-5-15

  (六)加强监督检查。一是地方各级人民政府要进一步完善和落实动态巡查制度,组织有关部门加强监督检查,严密监控矿产资源开发秩序动向,及时发现和解决开发中的有关问题,推动资源整合工作扎实开展。二是要建立监督管理和责任追究制度,对各类矿产资源违法违规行为,做到发现一起及时查处一起,着力维护重点矿区,重点矿种的开发秩序。对违法违规行为有可能反弹的地区,要实施重点监控,并严防整合矿山弄虚作假。三是要严查以权谋私、玩忽职守、滥用职权等违法行为。对阻挠资源整合工作的人员,要依法予以处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一)收缴入库税款数额在1亿元以上的,给予10万元以下的奖金;

发文单位:北京市建设委员会

  各设区市政府要按照本实施意见的要求,结合当地实际制订本地区的具体实施意见。

  省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应当对检举奖励资金使用情况编写年度报告,于次年3月底前报告国家税务总局。地方税务局检举奖励资金使用情况同时通报同级财政厅(局)。

  五、工作措施

  三、 奖励资金与年度上报工作要求

  四、工作安排

  第六条检举的税收违法行为经税务机关立案查实处理并依法将税款收缴入库后,根据本案检举时效、检举材料中提供的线索和证据详实程度、检举内容与查实内容相符程度以及收缴入库的税款数额,按照以下标准对本案检举人计发奖金:

发文单位:福建省人民政府办公厅

  第五条检举奖励资金由稽查局、主管税务局财务部门共同负责管理,稽查局使用,主管税务局财务部门负责支付和监督。

  一、矿产资源开发整合的指导思想和基本原则

各区县税务局、各财税分局:

生效日期:1900-1-1

  四、执行时间本通知自2007年3月1日起施行。

  (三)整合的对象

  (五)收缴入库税款数额在100万元以上不足500万元的,给予1万元以下的奖金;

  (五)矿区环境污染物排放总量明显下降。进一步落实矿山生态环境恢复保证金制度,矿山生态环境保护与综合治理能力得到加强,矿山废弃物集中堆放,污染物集中治理并达标排放,主要污染物排放总量明显减少,环境污染事故和生态破坏事件得到有效预防与控制。

  第十九条税收违法案件举报中心发放检举奖金时,可应检举人的要求,简要告知其所检举的税收违法行为的查处情况,但不得告知其检举线索以外的税收违法行为查处情况,不得提供税务处理(处罚)决定书及有关案情材料。

  1.影响大矿统一规划开采的小矿。

  二、检举奖励的审批权限按规定对检举人计发奖金,按照下列审批权限进行审批。其中:对检举人的奖励金额在4万元以下(含4万元)的,需报分局分管局领导审批;奖励金额超过4万元6万元以下(含6万元)的,需报分局主要领导审批;奖励金额超过6万元的,需报市局审批。

  (二)整合的重点矿区

  (六)有税收违法行为的单位和个人在被检举前已经向税务机关报告其税收违法行为的;

  一是科学规划、合理布局。依据矿产资源规划、产业结构调整和产业发展规划,结合矿区的资源条件,按照生产规模、服务年限与资源储量相匹配的要求,科学编制资源整合方案,合理布局,优化资源配置。

  (一)对《办法》第六条设定的各档奖励限额规定,按照以下具体计算方法对本案检举人计发奖金:

  (二)明确工作分工。在地方各级人民政府的统一领导下,各有关部门要加强协作,形成合力,保证资源整合工作顺利进行。国土资源管理部门负责对整合区域内的资源状况、开发现状和矿业权设置情况进行调查摸底,对整合后的矿山依法划定矿区范围,依法办理采矿许可证依法取缔无证矿山。工商管理部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续。环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业提请当地政府坚决予以关闭,对整合后矿山企业的环境影响评价报告进行审批。安监部门、煤矿安全监察机构负责对不符合安全生产条件的矿山提请当地政府予以关闭。整合后的矿山,其生产系统有较大变动的,应重新进行开采设计,并依法履行“三同时”手续,竣工验收合格后,依法办理安全生产许可证。煤炭行业管理部门负责对整合改造后的煤矿组织竣工验收、生产能力核定,依法办理煤炭生产许可证。公安部门负责整合矿山爆炸物品管理工作,及时依法处置关闭矿山的爆炸物品。电力部门负责切断关闭矿山的生产用电,拆除供电设施,并负责做好整合后保留矿山的供电工作。监察部门负责会同有关部门加强监督检查,对资源整合工作中存在的滥用职权、失职渎职、弄虚作假、徇私舞弊等违法违纪行为进行查处,严肃追究有关人员的责任。

  检举奖金由负责查处税收违法行为的税务机关支付。

云顶娱乐,  经省政府研究同意,现将省国土资源厅等部门制订的《进一步推进矿产资源开发整合的实施意见》转发给你们,请认真贯彻执行。

  2.对《办法》第六条第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项的规定,按以下公式计算后,对检举人计发奖金:各档奖金额=下一档奖金最高限额+[(本档奖金最高限额—下一档奖金最高限额)×本档收缴入库税款数额提奖比重]本档收缴入库税款数额提奖比重=(实际收缴入库税款数额-下一档设定收缴税款最高数额)÷(本档设定收缴税款最高数额-本档设定收缴税款的最低数额)3.对《办法》第六条第(六)项规定,按以下公式计算后,对检举人计发奖金:本档奖金额=实际收缴入库税款数额×(本档奖金最高限额÷本档设定的收缴入库税款的最高数额)

  五是统筹兼顾、公开公正。资源整合要与矿产资源规划、国家的产业政策、产业结构调整、生态环境建设等相衔接,坚持公开公正,处理好国家、地方和矿业权人三者的利益,处理好当前和长远的利益关系,维护经济发展和社会稳定。

  检举奖励资金的拨付,按照财政国库管理制度的有关规定执行。

进一步推进矿产资源开发整合的实施意见

  (二)查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取上述发票6000份以上不足10000份的,给予6万元以下的奖金;

  三是突出重点、分类指导。重点整合影响大矿统一规划开采的小矿、小矿密集区、对国民经济发展有较大影响的重要矿种和优势矿产;根据不同地区、不同矿种和矿山企业的具体情况,因地制宜、因势利导地做好矿产资源整合工作。

  (一)被检举人的税收违法行为被国家税务局、地方税务局查处的,由国家税务局、地方税务局根据收缴入库的税款比例分担奖金数额,分别兑付。国家税务局系统检举奖励资金从国家税务总局拨付的税务稽查办案专项经费中据实列支;地方税务局系统检举奖励资金由各单位编制预算并据实列支。

  (四)矿山安全生产事故明显下降。通过整合,矿山安全生产技术装备水平和从业人员安全素质得到提升,矿山企业安全生产责任主体得到落实,因矿山开发布局不合理引起的安全隐患得以消除,矿山安全生产事故不断下降,矿山安全事故发生起数和伤亡人数下降10%以上。以2005年为基数,2010年煤炭百万吨死亡率下降35%以上,一次死亡3人以上重特大事故起数下降20%以上。

  (四)收缴入库税款数额在500万元以上不足1000万元的,给予2万元以下的奖金;

  二是集约开发、规模办矿。一个矿床原则上只能设置一个采矿权主体,坚决杜绝大矿小开、一矿多开和低水平重复建设,有效控制和最大限度减少小矿数量,提升办矿规模和矿产资源开发利用水平。鼓励大中型矿山企业通过联营、兼并、参股、控股、收购等形式整合小矿,对于生产小矿相对集中的矿区,通过联合联并等方式进行整合,淘汰生产规模低于省定标准的小矿。

  (二)检举人不能提供税收违法行为线索,或者采取盗窃、欺诈或者法律、行政法规禁止的其他手段获取税收违法行为证据的;

各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业、各高等院校:

发布日期:2007-5-14

  4. 开采方法和技术设备落后,资源利用与管理水平低,生产规模长期达不到设计要求,存在安全隐患,社会效益、环境效益差的矿山。

  第三条对单位和个人实名向税务机关检举税收违法行为并经查实的,税务机关根据其贡献大小依照本办法给予奖励。但有下列情形之一的,不予奖励:

  为切实加强矿山环境和安全生产管理,进一步推进和规范矿产资源的整合工作,全面提高矿产资源开发利用的规模化、集约化、科学化水平,根据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发(2006)108号)精神,结合我省实际,特制定本实施意见。

  查获伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取前款所述以外其他发票的,最高给予5万元以下的奖金;检举奖金具体数额标准及批准权限,由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局根据本办法规定并结合本地实际情况确定。

  (五)加强舆论宣传。资源整合是从源头有效治理整顿矿业秩序的基础性工作,是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径,对建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。各市、县(区)要积极通过广播、电视、报纸、座谈会等多种形式,深入宣传资源整合工作的重要意义和相关政策,在全社会树立良好的工作氛围。

  (二)查获非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证50份以上不足100份或者票面填开税款金额20万元以上不足50万元的,给予5000元以下的奖金;

  大田、永定、新罗、永安、永春等地煤矿区;晋江、古田、南安、安溪、惠安、罗源、同安、永定、新罗、永安等地的饰面石材、建筑石料、石灰石矿区;德化、尤溪、大田、建阳等地的铅锌、铁矿区为整合的重点矿区。

  1.对《办法》第十条第(一)项的规定,查获非法印制、转借、倒卖或者伪造完税凭证超过100份(含100份)以上或者票面填开税款金额超过50万元(含50万元)以上的,每份提奖额按60元计算或者按照上述比例计算,给予1万元以下的奖金。

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