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陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法,原油

2019-10-10 21:26

  第一条 为了加快水利建设步伐,提高水利工程设施防洪抗灾能力,促进经济社会持续、快速、健康发展,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。

  (一)无证无照、证照不符或超范围经营;

  省林业局
  2006年12月

  各单位缴纳的水利建设基金可计入成本。

  第三十五条 在中华人民共和国境内从事中外合作开采陆上或海上石油资源的外国合同者,应遵守《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》和《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》的有关规定。

  二、普查时间安排

  第十一条 水利建设基金纳入基金预算管理。各市、县(仅限于省政府确定的有重点防洪任务的市县)按规定从城市维护建设税中划转的水利建设基金,年终决算时,由市、县一般预算转入基金预算;各市、县从国有土地出让金中划转的水利建设基金作为市、县本级的基金预算收入,入基金预算的840507科目。除此之外,各级征收机关征收和划转的其他水利建设基金一律就地缴入当地国库,为省级基金预算收入。其中从行政事业性收费及政府性基金中划转的水利建设基金入基金预算的840501科目;其他征收的水利建设基金入基金预算的840509科目。

  第二十八条 《原油销售经营批准证书》、《原油仓储经营批准证书》不得伪造、涂改、买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。已变更或注销的《原油销售经营批准证书》、《原油仓储经营批准证书》应当交回商务部,其他任何单位和个人不得私自收存。

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

  第三条 水利建设基金是用于水利事业的专项资金,主要用于防洪保安、重点水利工程和农业基础设施建设。

  第三十六条 本办法由商务部负责解释。

  (一)加强组织领导,保证普查工作顺利开展。普查工作涉及财政、城建(园林)、水利、交通、司法、农垦等多个部门和驻苏部队,涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。各级政府要高度重视,加强对普查工作的组织领导,各有关部门要积极配合,确保工作的顺利开展。省林业局成立由主要负责人任组长的普查工作领导小组,负责统一组织和协调全省森林资源普查工作。各市、县(市、区)也要成立相应的工作领导小组,负责组织协调本行政区域的森林资源普查工作。各级普查工作领导小组要定期进行检查,掌握工作进度,解决工作中出现的困难和问题,及时向同级政府和上级普查工作领导小组报告工作开展情况和建议。

发布日期:2006-12-2

  第十三条 省级人民政府商务主管部门在申请人材料齐全、符合规定形式,以及申请人按照要求提交全部补正申请材料时,应当受理申请。

执行日期:2006-12-4

  (四)其他经省人民政府批准减免的项目。

  (三)不涉及储运设施迁移的经营地址变更,应提供经营场所合法使用权证明;

  (一)普查对象。在全省境内生长的所有森林、林木和林地均属普查对象。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林荒山荒地、辅助生产用地以及农田林网、四旁树等。

  第十四条 水利建设基金的缴纳、报解和入库由各级国库或代理国库办理。各有关部门应当积极配合,共同做好征收管理工作,不得截留、挪用。

  第二十三条 原油销售企业年度检查的主要内容是:

  普查工作分为三个阶段。一是准备工作阶段,2006年底完成。重点抓好普查《工作方案》、《技术方案》和《操作细则》的编制和完善,开展技术培训和宣传发动工作。二是普查阶段,时间从2007年至2009年。2007年度,南京、无锡、常州、苏州、镇江市普查完成;2008年度,南通、扬州、泰州、淮安、盐城市普查完成;2009年度,徐州、连云港、宿迁市普查完成。三是总结表彰阶段,2010年底完成。对普查成果进行验收、数据汇总、总结表彰和成果发布。

  应当划转水利建设基金的行政事业性收费和政府性基金包括:公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费(限于收费还贷,下同)、公路运输管理费、集贸市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费、城市市政公用设施配套费。

  第二十六条 各级商务主管部门实施原油经营许可及市场监督管理,不得收取费用。

关于做好全省森林资源二类调查工作的意见

  第七条 凡有销售收入或者营业收入的企业事业单位及个体经营者,按销售收入或者营业收入的0.8‰,银行(含信用社)按利息收入的0.5‰,保险公司按保费收入的0.5‰,各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按业务收入的1‰征收水利建设基金。

  (四)销售或仓储非法渠道获得原油的;

  根据《森林法》有关规定要求,为全面掌握我省森林资源状况、推进绿色江苏建设,决定从2007年至2010年在全省范围内组织开展森林资源二类调查(以下简称普查)。现就有关事项提出如下意见:

发文单位:陕西省人民政府

  第二十一条 各级人民政府商务主管部门应当加强对本辖区原油市场的监督检查,对原油经营企业的违法违规行为进行查处。

  (二)普查内容。一是各类森林、林木、林地的面积、权属及分布状况,各类森林、林木的蓄积。二是全省及各市县(区)森林覆盖率状况。三是各级农田林网和四旁树分布状况。四是与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因子等。

  第六条 全民所有制单位、非本村集体单位和个人使用专业菜地、水浇地、水田、旱地进行非农建设的,每亩分别一次性征收1000元—1200元、800元—1000元、500元—700元、300元—500元的水利建设基金;占用土地每亩一次性征收200元水利建设基金。

  第十五条 商务部自收到省级人民政府商务主管部门上报的企业原油经营资格申请材料之日起,20个工作日内完成审核。对符合本办法第六条规定条件的,应当给予原油销售许可,并颁发《原油销售经营批准证书》;对符合本办法第七条规定条件的,应当给予原油仓储许可,并颁发《原油仓储经营批准证书》。对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人,并告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

发布日期:2006-12-4

  第十三条 水利建设基金应按时缴纳,逾期不缴的除限期追缴外,从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金,并入水利建设基金。对拒不缴纳的单位和个人,征收部门可持“专用扣缴通知书”通知当地银行扣缴。

  第十八条 《原油销售经营批准证书》、《原油仓储经营批准证书》由商务部统一负责印制、颁发。

  二○○六年十二月四日

  第二十条 本办法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府发布的《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(陕政发(1998)68号)同时废止。

  第八条 设立外商投资原油经营企业,应当遵守本办法及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。

  省林业局《关于做好全省森林资源二类调查工作的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。

  (一)经国务院、国务院财政部门和省人民政府批准减免的专项基金(资金)和收费;

原油市场管理办法

  各地要按照“统一组织、分级负责、部门协作、多方参与”的原则,统筹规划,精心组织,确保各项普查任务顺利完成。

  第八条 设区市、杨凌示范区(以下简称市)、县级水利建设基金的来源:

  (二)长期、稳定原油供应渠道的法律文件及相关材料;

  一、普查对象和内容

  (二)有防洪任务的城镇,从征收的城市维护建设税中划出15%纳入水利建设基金,专项用于城市防洪工程建设;

  (三)对不符合条件的申请者予以许可或者超越法定职权作出许可的;

  (三)落实普查经费,保证工作需要。森林资源普查是一项重要的基础性工作,各地要在人力、物力、财力上予以充分保证。普查经费按任务量核定,由省、市、县分级负担,并适当向经济薄弱地区倾斜。各地要实行定任务、定时间、定质量、定经费的技术经济承包责任制,以保证质量、提高效益、节省开支。森林资源普查人员长期在野外工作,条件艰苦,各地要从实际出发,在交通后勤等方面给予关心和支持。

  第十二条 各级财政、税务部门征收水利建设基金,应当使用由省财政部门统一印制的“水利建设基金专用票据”,实行税费同征的地税部门可以用税务票据代替。各级财政部门划转水利建设基金由其向同级国库(实行基金预算管理的)、或者向同级财政内部开具“水利建设基金划转通知单”,相关部门根据划转通知单的要求将资金划入基金预算的840501科目。

  第二十七条 商务部应当将取得原油经营许可的企业名单和变更、撤销情况进行公示。

发文单位:江苏省人民政府办公厅

  水利建设基金用于基本建设的资金,应当按照国家有关基本建设的规定进行管理。每年年初由水利部门向同级发展改革部门报送年度基金安排建议意见,由发展改革部门审核综合平衡后,统一纳入基本建设投资计划。财政部门对发展改革部门确定的基金使用计划审核并报本级人民政府批准后拨付资金。

  第九条 申请原油销售资格的企业,应当报送下列文件:

  (二)组织专业队伍,保证普查工作质量。各市、县(市、区)要选派作风过硬、业务熟悉、工作踏实的同志组成专业队伍,参加森林资源普查。要严格执行《江苏省森林资源普查操作细则》的各项规定,坚持“预防为主、防检结合”的原则,加强“事先指导、中间检查、成果校审”三个环节的管理,建立技术质量责任制,保证调查质量。对普查工作质量优秀的集体和个人给予表扬和奖励;达不到质量要求的,责令返工;弄虚作假的,要追究责任。要发扬艰苦奋斗精神,加强团结协作,确保安全生产,避免事故发生。

  第二条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。

  (一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让原油经营批准证书的;

  三、普查工作的组织和实施

执行日期:2006-12-2

  (三)原油销售企业及其配套设施是否符合本办法及有关技术规范要求;

生效日期:1900-1-1

文  号:陕西省人民政府令第116号

  第六条 申请原油销售资格的企业,应当具备下列条件:

文  号:苏政办发〔2006〕137号

  第四条 各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导,搞好宣传,增强全社会的水利水患意识,做好水利建设基金的征管工作。

  (一)申请文件;

  (三)省级水利建设基金返还部分。

  (一)企业上年度原油仓储经营状况;

陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法

  (一)对符合法定条件的申请不予受理的;

  公路养路费及公路客货运附加费按照每年定额2200万元的标准划转,其余均按3%的比例划转。

  第一章 总则

  (三)农田灌溉水费收入;

  第七章 附则

生效日期:1900-1-1

  (二)原油供油及销售协议的签订、执行情况;

  第九条 下列项目免征水利建设基金:

  (三)销售、仓储非法渠道获得的原油;

  (二)民政部门管理的社会福利事业、企业单位和残联管理的企事业单位的收入;

  第三十条 有下列情况之一的,商务部应当撤销原油经营许可:

  第十七条 水利建设基金的使用,由各级水利和其他主管部门根据水利及其他农业基础建设规划,向同级财政部门报送年度使用计划,经同级财政部门审核并报本级人民政府批准后拨付资金。水利建设基金实行专款专用,年终结余可结转下年安排使用,不得用于平衡财政预算,不得挪作他用。

  (四) 拥有库容不低于20万立方米的原油油库,油库建设符合当地城乡规划、油库布局规划;并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收。

  第十九条 市、县水利建设基金管理、使用依照本办法执行。

  (四) 工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》;

  第五条 各级人民政府收取的行政事业性收费和政府性基金中应当划转水利建设基金。

  (四)企业消防、安全、环保等方面情况。

  (一)国有土地出让金的10%;

  具备继续从事原油经营条件的,由商务部换发变更的《原油销售经营批准证书》、《原油仓储经营批准证书》。

  第十条 行政事业性收费及政府性基金应当缴纳的水利建设基金由各级财政部门按规定比例进行划转。非农业建设征收(用)、占用耕地应当缴纳的水利建设基金,由各级财政部门负责征收,其余由各级地方税务部门负责征收。

  商务部负责起草原油市场管理的法律法规,拟定部门规章并组织实施,依法对全国原油市场进行监督管理。各级人民政府商务主管部门依据本办法和相关法律法规负责组织协调本辖区内原油经营活动的监督管理。

  各级财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查,对隐瞒收入、转移资金、故意少缴、不按规定缴纳或者拖延缴纳的,按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。

发文单位云顶娱乐,:商务部

  第十五条 除市、县按规定从国有土地出让金和城市维护建设税中划转的水利建设基金外,其余征收的水利建设基金采取先入省国库后按比例返还的办法实行省、市(县)共享。年初,由省财政部门和省地税部门联合向省级及各市下达全年水利建设基金征收计划;年末,由省财政部门按照各市全年实际入省国库金额和相应的返还比例进行返还。其中返还西安市入库额的70%;返还咸阳市、宝鸡市、渭南市、铜川市、杨凌示范区入库额的30%;返还榆林市、延安市、汉中市、安康市、商洛市入库额的50%.同时,为了实现奖罚分明,激励先进,充分调动各市财政部门的征收积极性,保证水利建设基金稳定增长,对于超额完成年初征收计划以及征收工作优秀的市由省财政部门给予适当奖励。

  第十一条 省级以上商务主管部门应当在办公场所公示原油销售、仓储许可申请的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。

  《陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法》已经省政府2006年第19次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

  第二十四条 原油仓储企业年度检查的主要内容是:

  第十六条 征收机关收取、划转的水利建设基金,由省财政部门按当年实际缴入省国库金额的5%计提业务费,用于支付征收中的有关业务费用。

  (九)依法应当撤销行政许可的其他情形。

  代省长:袁纯清
二○○六年十二月二日

  第二十九条 原油经营企业应当依法经营,禁止下列行为:

  第十八条 任何部门和单位不得随意提高水利建设基金的征收标准,扩大征收范围,不得截留、挤占或者挪用水利建设基金。有关单位和个人应当向征收机关提供资料、报表,不得弄虚作假。

  第三条 国家对原油经营活动实行许可制度。

  部长:薄熙来
二○○六年十二月四日

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